44118太阳成城集团加强教学工作、提高教学质量的若干实施意见
（44118太阳成城集团教字[2002]10号）
各教学单位及有关部门：
根据公司事业发展和深化教学改革的要求，结合贯彻落实教育部教字[2001]4号文《关于加强高等学校本科教学工作，提高教学质量的若干意见》精神，现提出公司加强教学工作、不断提高教学质量的具体实施意见。
一、把教学工作放在学校改革发展的重要地位，把保证和提高教学质量作为学校工作的生命线
1、充分认识教学工作的重要地位
在进入新世纪以后，公司同全国高校一样，面临着我国社会主义市场经济体制不断完善和经济结构的战略调整，面临着加入WTO后经济全球化带来的新机遇、新挑战，面临着科学技术引发的知识经济的蓬勃发展，面临着高等教育大众化程度愈来愈高，面临着高等教育国际化导致的教育市场的国际间竞争等新的形势变化；这些都对我们的公司产品工作提出了新的、更高的要求，如何在高等教育的快速发展中，确保和提高公司产品质量，以培养具有较高社会适应能力、人才市场竞争能力特别是参与国际间人才竞争的、具有公司特色的大批新型人才，已成为学校事业发展和教学工作的重要课题，解决好这一课题将是发展和竞争的取胜之本和关键所在。
2、把教学工作特别是本科教学工作放在重要地位
在高等教育中，本科教育是一个重要的层次和阶段，“本科教育是高等教育的主体和基础，抓好本科教学是提高整个高等教育质量的重点和关键。当前，必须把高度重视高等教育的质量建设，把加强本科教学工作列入重要工作日程。”
在我国，高等教育大众化加快发展，本科教育的比重越来越大；但本科教育也面临着毕业生就业制度改革带来的本科员工在第4年（7、8学期）学习不安定、不扎实，教学工作受冲击的实际问题，以及员工在第7、8学期考研对本科教学带来的影响，使4年本科教育面临着新的挑战；公司作为地方工科院校，来自这方面的挑战更为明显，要保证本科教学工作的秩序和质量，与过去相比更需要切实把本科教学工作放在重要的地位。
3、把保证和提高教学质量作为学校工作的生命线
集团的事业发展基础在教学工作；尤其本科教学既是教学工作的根本，更是教学工作中的重心。教学质量则是直接影响教学工作成效的最重要、最直接的因素，因此，教学质量是关系到学校事业发展和办学水平不断提高的矛盾焦点，更是生命线。在新的形势下，我们要紧紧抓住这个生命线，高标准、严要求、坚持不懈地做好教学质量管理工作。
二、校、院系两级千方百计、共同努力，不断加大教学经费投入力度
1、学校积极争取和加大教学经费投入
在新的形势下，高等教育投资已呈现出政府拨款、学校自筹、员工缴费、社会合作等多元化的渠道。其中在学校自筹、社会合作方面需要靠学校水平的不断提高，在市场竞争中获得。公司加大教学经费投入，主要应从两个方面考虑：一是在学校建设中不断加大教学经费所占比例，二是积极争取政府、企业、社会的支持、合作，拓宽渠道，吸引资金，并向教学倾斜加大投入比例。
2、各院系要通过做好科研、产业工作，加强本单位的教学经费补充投入
各系院要以学科专业建设为依托，积极加强科研工作和产业创收工作，一方面要通过科研渠道，结合专业建设、实验教学，做好科研转化为教学设备和实习基地建设的工作，做到教学与科研互相促进；另一方面，要积极开展具有专业特色的产业创收，在产学结合中，扩大教学经费投入。
三、教授讲授本科课程，促进本科教学质量不断提高
1、各院系要保证大批优秀教师工作在本科教学第一线，教授、副教授必须讲授本科课程，一般情况下，55岁以下的教授、副教授每学年至少为本科员工讲授1门课程。
2、如无特殊原因，连续两年不服从学校安排讲授本科课程的，不再聘任教授、副教授职务。
3、教授、副教授课堂教学效果评价成绩须为A或B，并与人事制度改革聘任和职称职务津贴兑现进行“硬挂钩”。（具体按公司人事制度改革有关文件）
4、积极聘请知名学者、教授、院士来校讲学或开设专题讲座，努力促进教学工作，创造良好的学术氛围。
四、把教学质量考评与人事制度改革紧密结合起来，切实促进各项教学工作
1、在教师职称评聘中，实行教学考核一票否决权制度
对教师教学质量的评价，教学管理各部门要建立健全考评档案，在教师职称评定和职务聘任时，作为重要评聘条件，具有一票否决权；对于不主讲本科课程，或达不到本科教学基本工作量和质量要求的教师，不能晋升职称和升聘职务。
2、把教学质量管理和考核全面纳入人事制度改革
以公司新一轮人事制度改革为契机，配合全面竞争上岗和全员考核，在人事制度改革的岗位聘任、年度岗位职责考核中，把完成教学工作的数量和质量作为上岗和考核的必要条件，包括教师从事学科、专业、课程建设以及教学改革、教学研究的工作和成果、获奖等，都纳入聘任、考核的范畴，以全面促进教学工作和提高教学质量。
五、加强师德建设、建设良好教风，塑造新世纪的新师魂
1、师德对员工的世界观、价值观、人生观的形成有着直接的影响
“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”，因此，在抓教学质量、加强教学工作的过程中，教师和教学管理者都要注意和加强师德修养，做遵守公民道德的表率，树立良好的职业道德、严谨的治学素质、追求真理的科学精神，以高尚的情操和人格魅力为人师表、影响和带动广老员工。
2、教风建设
教师要加强教学投入，教师要把主要精力投入到教学和人才培养工作中，必须做到课前认真备课和准备教案，要摆正“主业”和“副业”的关系。学校将通过校园网等形式公布教学大纲和教学方案，调动广老员工、教师和管理者实施民主监督和公众评价。
教师要注重教学研究和教学改革，重视教学内容、教学方法的改革；教研室和课程组要定期开展教学研究活动，积极开展教学改革，通过教学研究和教学改革促进教学质量和业务水平、学术水平的不断提高。
集团将以教书育人表彰为主要形式，对在师德、教风建设中涌现出的先进个人、先进集体进行表彰、奖励。
六、努力建设一支适应教学质量要求和学校事业改革发展的中青年骨干教师队伍
1、严格执行教师上岗培训制度
对新进入教师工作岗位的人员，学校将有计划、有目的、定期地组织参加省或学校的岗前培训，获得培训合格证方可进入工作岗位，其培训情况存入教师业务档案，作为岗位职务的聘任依据。
承担本科课程的主讲教师，一般应具有硕士学位或讲师以上职称。达不到要求的须进修或继续有关的学习，提高后、经考检合格可再上岗，否则调离岗位。
集团鼓励教师攻读硕士学位、博士学位，积极吸收硕士学位以上的优秀人才来校任教，以不断提高教师中的研究生比例。
集团将积极开展国际、校际、学研、产学合作和有序的人才流动，以改善教师队伍的知识和学缘结构。
3、以团队建设、专业建设、课程建设促进教师队伍建设
通过团队建设，选拔拔尖人才和学科带头人、学术带头人，建设有水平、有特色的教师队伍。通过专业建设选拔专业带头人、教学工作带头人，建设业务水平高、求是敬业的教师队伍。通过课程建设培养教学骨干、教学大师，打好教师队伍建设的坚实基础，储备教学和科研的后备人才。
七、大力加强学风建设，为保证和提高教学质量、人才培养质量铺平道路
1、全面制订公司适应学分制和公司产品改革的学籍管理办法
从今年开始，公司将由“学年+学分”制改革跨越到全程学分制教学管理体制。面对校内教学改革，高等教育的深化改革，特别是社会人才市场的深刻变化和高等教育国际化，为加强教学管理和员工管理，调动教、学、管三个方面的积极性，学校将制订学分制学籍管理办法，使员工成为学习的主人和消费者，从深层次改革的意义上，建设好有利于学风建设的教学管理新机制，并推动教学和管理工作跨上新台阶。
2、营造良好育人环境
在学风建设中，要针对新形势下员工的思想实际，加强老员工思想政治工作和文化素质教育，营造健康向上的校园文化，弘扬努力学习、刻苦拼搏的精神，引导员工树立正确的学习观、成才观、就业观。要排除社会不良风气的干扰，努力形成良好的育人环境。
3、严格考试管理，深化考试改革
考试是教风、学风建设的重要环节，要建设良好考风、消除考试舞弊心理和现象，各教学单位、管理部门、教师和教学管理干部、员工管理干部要齐抓共管，要认真聘好监考教师，要严格管理考场，要严肃考试纪律，要严格处理考试舞弊问题。
为解决考试舞弊的根本问题，不断深化考试改革、不断完善考试机制。
（1）要进行以能力考核为主的考试，改革目前比较单调的“死记硬背式”的应试考核机制，实行多样化的考试方式；
（2）给员工提供多次考核知识和能力水平的机会，改革一次考试不及格即“终生”不及格
的不合理评定制度。从而消除员工的舞弊动机和不健康、不正确的心理及行为惯性。
4、吸收员工参与教学管理和制度建设
建立员工参与教学管理的机制，主要通过员工管理部门和员工组织，以一定的方式使员工能够有效地对学校的教学管理适当参与并进行民主监督，一方面保障员工的学习权益，另一方面完善学校的教学管理，从而更好地促进各项教学工作，提高办学质量和办学水平。
建设员工参与学校教学制度建设的渠道，在学校的重大教学改革和日常教学管理中，对新制订颁发执行的教学制度等文件，需要员工了解和遵守或涉及员工学习权益的，都要组织必要的通报、宣讲、讨论、征求意见等活动，以保证工作的民主性、制度的可行性、科学性和正确性，达到在以法制校、以德制校的过程中，教育员工、提高员工的目的，从根本上整顿学风、扭转学风、建好学风。
八、积极推动“外语教学”、“双语教学”，努力培养适应国际化竞争的人才
1、本科教育中的高新技术领域专业（如生物、信息等），以及我国加入WTO后急需的金融、法律、经贸等专业，力争在3年内用“外语教学”、“双语教学”的课程达到所开课程的5~10%。
2、其它专业，对部分课程完全实行“双语教学”，即外语教材、中英文交互讲授 ，分步达到教育部要求的目标；2002年，公司各专业用“双语教学”的课程须在1门以上。
3、取消“专业外语”，以具体专业课的“双语教学”或“外语教学”代替之。
4、对“外语教学”和“双语教学”任课教师予以适当的课时酬金补贴；评聘职称时，在同等情况下，予以优先考虑。
5、对于“外语教学”、“双语教学”所需外文原版教材，学校列出专项经费予以支持。
九、选好、用好、出好教材，促进教材建设
1、结合学科、专业的调整，加快教材的更新换代
几年来，公司在对照国家1998年新颁专业目录调整老专业、增设新专业的过程中，形成了以工为主，经、法、文、教、理、管等7大学科交叉、渗透、融合的学科专业新格局，带来了各专业课程体系的改革性调整、整合，对教材的改革要求更为迫切，今后一个时期内要加快更新速度，从根本上把教学改革推向前进。
2、对于国际化特征强的学科专业的具体课程，鼓励直接引进原版外文教材
公司信息科学、生物科学、法律、经贸、管理及有关理工等国际通用性、可比性强的学科和专业，可以直接引进先进的、能反映学科发展前沿的新版外文原版教材。具体由各专业选定书目，学校负责购进。
3、鼓励使用优秀教材
集团鼓励使用“面向21世纪课程教材”、“九五”国家重点教材和教学委员会推荐的教材。理、工、经等类等专业使用近3年新版教材比例应达到50%左右。
4、搞好公司教材建设
设立教材建设基金，在改革完善教材评价、选用制度的同时，要有计划、有重点地组织编写有特色、高水平的教材讲义，但必须防止低水平重复，杜绝劣质教材进课堂。
十、以现代教育技术的推广应用，促进教学方法、手段的改革
1、建设现代教育技术的教学环境
以公司校园网和教学管理网络为基础，不断拓展CAI、CAD、多媒体、网络课教学的空间，加快建设多媒体教室和多媒体实验室，积极引进和开发运用各类课件。
2、不断扩大多媒体授课的课时比例
在近年内，公司开展CAI、CAD、多媒体、网络课教学的课程所占课时比例，要达到15%以上。
3、开展教育技术成果展评活动
集团将定期对教师自己研制开发的CAI、CAD、多媒体、网络课件及电化教学教材进行展评，评出教学应用好、有水平的成果和个人予以表彰奖励。
十一、加强实践教学，大力开展创新教育
1、建设省校级重点实验室，保证实验开出数量和质量，加强实践教学
结合学科、专业、课程建设，学校将加大投入力度，在全面开展实验室建设的基础上，重点建好应用广、有特色、上水平的实验室，使其中相当数量的实验室达到省级一类或重点实验室标准；开出大量的综合性、设计性实验；新建专业要保证实验开出率，根据科技发展，注意更新实验内容，不断提高实验教学质量。
2、开放实验室，建好校内实验实习基地，增加员工动手实践的机会
集团将有计划地开放各类实验室，提高实验室利用率，增加员工的实践动手机会；鼓励员工参加教师科研活动，并与实验教学结合；开展创新教育活动，培养员工的创新能力；建设好物理、化学、金工、电工电子、计算机信息技术及各专业生产实习基地等6类校内实习基地。
3、建设校外实习基地，提升人才培养的质量和适应能力
在校外实习基地建设中，各院系主要应考虑以下几个方面：
（1）产学合作基地，包括国营大企业、三资企业，要全面、形式多样；
（2）学研合作基地，即面向科研单位、高科技企业开展建设；
（3）经管基地，以解决管理类专业员工实习的问题；
（4）人文社科基地，如在法庭、社区等社会机构、单位建立实习基地；
（5）老员工社会实践基地，以养成员工观察、了解、深刻认识社会的能力，更好地适应、服务社会，并从中增加知识与科技含量，培养员工的全面素质。
（6）校内科研实验室，把教师的科研与教学实际紧密结合起来，让员工在参加教师的科研活动中得到科学和创新的实践锻炼。
4、以创新教育为重点和导向，丰富校内第二课堂的育人活动
在加强教学工作、提高教学质量的过程中，随着学分制的深入全面实施，员工将拥有更多的学习自主空间，即第二课堂的时间将有所增加；因此，各院系要在实施《关于在公司全面推
进创新教育的决定》过程中，积极开展好丰富多彩、形式多样、生动有效的第二课堂育人活动，组织好各类科技、专业课程竞赛及课外科技活动。
校内学科带头人、教授、副教授要完成每年的学术报告或讲座任务；学校拟在时机成熟时，结集出版《44118太阳成城集团校园文化丛书》。（可分为“学术报告厅”、“艺苑掠影”、“学子风采”、“诗情文绪”等卷）
5、积极探索文科员工专业实践的改革途径
公司文科各专业所在院系，要认真研究专业教育规律、培养规格和所追求的专业特色，积极组织员工分阶段开展好认识实习、专业实习、毕业实习的教学活动，做到教学内容完全、教学目标明确、教学过程真实，杜绝“纸上谈兵”和偏离专业实际的“虚拟”教学活动，以培养有头脑、有文笔、有口才、有能力、有实践、公关和领导素质好的应用型人文社科类专业人才。
十二、积极开展科学、严格的教学质量管理
1、不断完善公司教师教学质量考核评价体系和机制
根据公司多年来教学质量管理工作的实际，要不断完善对教师、实验和其他教学人员的教学质量考核评价体系和机制，具体构成要包括：
（1）以员工信息员为主的教学对象评价制。
（2）以校院（系）两级督导组织为主的专家评价制。
（3）以教学管理人员为主的管理干部评价制。
（4）以领导听课制和专项教学评价为具体形式的随机评价制。
（5）以期中教学检查为主要形式的集中检查制。
以上机制的具体实施办法、评价指标体系详见《44118太阳成城集团教学质量综合评价方案》。
2、实施教学事故认定办法，成立教学检查机构
为严肃教学秩序、严格教学管理，确保和提高教学质量，实施《44118太阳成城集团教学事故认定办法》；并成立专门的教学检查和质量管理机构??教学质量检查科，负责教学质量管理的
全面工作。
3、加强教学工作的过程管理，严把质量关
教学管理各部门、教学质量评价的各个方面（员工信息和专家组织等），在教学质量管理工作中，要及时发现和解决问题，加强对教学及管理的过程监控，要防患于未然。
对于教学效果较差、员工反映较大的教师，教务部门将根据有关规定暂停或取消其授课资格，并及时更换教师。
对于员工中出现的不认真学习、违反学习纪律、考试舞弊等现象和问题，在教育范畴以外，要根据校规校纪予以及时、严肃的处理。
对于教学管理者工作失误或缺乏责任心、玩忽职守造成工作事故、损失的，亦按校规校纪予以严肃处理。
4、运用现代化教学管理手段，进行教学质量管理
配合公司计算机网络教学管理特别是学分制网上选课，在校园教学管理网中，将建设教师教学信息库（包括教师的有关自然情况、讲授过的课程、教学和科研情况、教学效果考评情况等），以便员工选择教师修读课程；同时各院系要把教学管理、学风建设情况作为教学管理和评比内容，也在网上发布，以方便全校师生进行“公众评价”。
5、以多种评估机制不断促进教学工作，提高教学质量和办学水平
在加强教学质量监控工作中，要结合教育部、教育厅对高等教育质量评估（价）的有关文件和指标体系，在总结公司已有经验的基础上，全面地建设教学质量监控和保障体系，除前述的教学质量监控评价体系外，还要包括：
（1）教学建设类评估（价），如学科、专业、课程建设评估（价）；
（2）教学管理类评估（价），如院系、本科教学工作评估（价）；
（3）教学奖励评定，如优秀教学成果奖、教育技术成果 、中青年教师讲课比赛；
（4）教研课题评审，如教研课题立项、验收评审等。
把上述几个方面的评估（价）、有机地融入日常教学管理工作中，综合地建设教学质量管理、评价体系，更有效地促进教学工作。
6、完善毕业生反馈机制
毕业生信息反馈是教学工作、教学改革有效和重要的参考，各院系要多渠道建设好毕业生信息反馈网络，使我们的教学工作和人才培养质量更好地符合实际需要，具有更好的适应性和较强的竞争能力。公司建设毕业生信息反馈渠道应包括以下几个方面；
（1）建立与毕业生较集中的大型企业人事部门联系制度；
（2）到省市级人才市场的走访制度；
（3）对毕业生（重点员工）的跟踪调查；
（4）专题调研或问卷调查；
（5）对留校毕业生的调查等。
对于此项工作，各院系、各专业、员工处、团委、教务处等有关部门要有分工、有合作，齐抓共管，抓出实效，不断促进公司教学工作、教学改革。
本意见从下发之日起实施。
44118太阳成城集团
二○○二年六月二十一日
无附件
